近日，意大利环境与能源安全部（MASE）在“Fer X Transitorio过渡计划” 框架下，针对两项光伏招标推出 “非价格标准”。这两项招标将独家聚焦光伏系统，计划分配1.6GW装机量，核心目标是推广欧盟本土制造的光伏组件——此举也让意大利成为首批落实欧盟《净零工业法案》（NZIA）中 “供应链韧性标准” 的成员国之一。

　　自2025年8月28日起，《MASE第 220/2025号法令》正式生效，为 “采用非中国产部件、容量不超过1MW的光伏系统” 设立了特殊审批流程。该法令明确规定，参与 “Fer X Transitorio过渡计划” 招标的光伏系统，不得使用来自中国的组件、电池片及逆变器；同时新增第5条 “助力符合《欧盟第2024/1735号条例》的竞争性流程韧性建设” 条款，明确了四项预审标准：

　　4. 至少包含一项 “2025年5月23日《欧盟第2025/1178号实施条例》附件中所列光伏技术部件”，且该部件同样非中国原产。

　　参与招标的企业需提交书面承诺，保证完全符合上述标准，否则将失去投标资格。

　　此次1.6GW光伏招标配额中，将有20%专门预留用于 “专项拍卖”——参与该专项拍卖的项目，除需满足 “组件、电池片、逆变器非中国产” 外，还需额外确保 “至少一项其他光伏技术组件非中国产”（符合《欧盟第2025/1178号条例》要求）。

　　“目前招标启动时间尚未确定，计划预留30天投标窗口期。” 同名公司创始人Marco Balzano透露，投标结束后45天内（且最晚不超过2025年12月31日），官方将公布投标排名结果，确定最终中标项目。

　　此外，Balzano补充道，意大利环境与能源安全部（MASE）将在9月2日前，依据意大利国家能源服务公司（GSE）提交的方案，更新“Fer X Transitorio计划” 的操作细则及配额计算方式。他建议 “有能力满足专项招标标准的项目开发商”：暂停已提交的普通投标申请，等待专项拍卖启动后再重新申报，以避免资格不符导致的无效投入。

　　此次意大利推出 “禁用中国光伏组件” 的非价格标准，本质是对欧盟《净零工业法案》的落地响应。该法案明确要求，到2030年欧盟战略净零技术（含光伏）的本土制造份额需达40%，同时减少对单一地区供应链的依赖。意大利作为欧盟主要经济体，通过招标规则引导光伏项目采用 “非中国产组件”，既能推动本土及欧盟光伏制造产业发展，也能提升自身能源供应链的安全性。

　　对中国光伏企业而言，这一政策意味着意大利市场准入门槛显著提高——若无法在欧盟布局本土化生产（如在德国、西班牙等国设厂），或无法提供 “非中国产” 的组件、电池片等核心产品，将面临失去意大利专项招标市场的风险。而对欧盟本土光伏制造商来说，这一政策相当于 “定向扶持”，有望加速其产能扩张与技术迭代。返回搜狐，查看更多